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| 據(jù)中港網(wǎng)消息，交通運輸部近日印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實法律法規(guī)要求加強(qiáng)危險化學(xué)品港口作業(yè)安全監(jiān)管的若干意見》(交水發(fā)[2016]13號，以下簡稱《意見》)，提出督促落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，全方位夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅決防范重特大事故發(fā)生。 當(dāng)前，隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)快速發(fā)展，我國港口危險化學(xué)品儲存、裝卸作業(yè)的品種和數(shù)量還在不斷增加，港口安全生產(chǎn)仍然面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。為深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，結(jié)合近期開展的交通運輸行業(yè)危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治情況，交通運輸部出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品港口作業(yè)安全監(jiān)督管理的意見。 《意見》“嚴(yán)”字當(dāng)頭，提出了嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度、嚴(yán)格經(jīng)營許可、嚴(yán)格從業(yè)人員培訓(xùn)和資質(zhì)管理、嚴(yán)格危險化學(xué)品作業(yè)監(jiān)督管理、嚴(yán)格重大危險源管理、嚴(yán)格現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、著力加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、嚴(yán)格應(yīng)急管理、著力加強(qiáng)協(xié)同機(jī)制建設(shè)等九方面24條具體措施內(nèi)容。 在安全設(shè)施方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格危險化學(xué)品港口建設(shè)項目安全條件審查，安全條件審查未通過的危險化學(xué)品港口建設(shè)項目不得開工建設(shè)，擅自開工建設(shè)的要依法責(zé)令其停止建設(shè);嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計審查和消防設(shè)計審核。未通過安全設(shè)施設(shè)計審查的危險化學(xué)品港口建設(shè)項目，一律不得開工建設(shè)。已開工的應(yīng)依法依規(guī)責(zé)令停止建設(shè)，已投入運營的應(yīng)依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)報經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核，未經(jīng)依法審核或?qū)徍瞬缓细竦囊宦刹坏檬┕�。此外，危險化學(xué)品港口建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的項目不得投入生產(chǎn)，已投入運營的應(yīng)依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。 《意見》還要求嚴(yán)把新申請港口經(jīng)營許可關(guān)，嚴(yán)把已取得港口經(jīng)營許可核查關(guān)。對于已取得危險化學(xué)品港口經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，港口行政管理部門要逐個核查，認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)營資質(zhì)年度核驗，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)和經(jīng)營條件的，或者存在超許可范圍(貨種、數(shù)量、作業(yè)方式)經(jīng)營等違法行為的，應(yīng)立即依法限期整改，逾期不改正的應(yīng)依法撤銷其經(jīng)營資質(zhì)。 在嚴(yán)格危險化學(xué)品作業(yè)監(jiān)督管理方面，《意見》要求嚴(yán)格督促企業(yè)履行作業(yè)報告制度。港口行政管理部門要督促企業(yè)在危險化學(xué)品裝卸、過駁作業(yè)開始24小時前，將危險化學(xué)品品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點和時間、安全防范措施等事項向港口行政管理部門報告。同時，嚴(yán)把作業(yè)審核批準(zhǔn)關(guān)。港口行政管理部門要在接到企業(yè)的作業(yè)報告后24小時內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定。發(fā)現(xiàn)與經(jīng)營許可不一致的不得批準(zhǔn)。未經(jīng)港口行政管理部門批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行危險化學(xué)品港口作業(yè);未按批準(zhǔn)作業(yè)的，應(yīng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行整改。 相關(guān)文件： 交通運輸部關(guān)于嚴(yán)格落實法律法規(guī)要求加強(qiáng)危險化學(xué)品港口作業(yè)安全監(jiān)管的若干意見 |
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